1综合财政预算编制

1.1流程图

1.2 工作指导书

①财政局预算科会同综合科拟订下一年度综合财政预算编制方案，研究制定综合财政预算原则、定额、标准，同时，根据综合财政预算编制方案，布置预算单位编制综合财政预算。

②一级预算单位（主管部门）根据本年度综合财政预算编制方案和本单位工作计划，布置并编制本部门的综合财政预算。

③基层预算单位根据本年度综合财政预算编制方案、办法和本单位工作计划，编制本单位的综合财政预算，上报主管部门。

④一级预算单位审核、汇总上报本部门综合财政预算。

⑤财政局预算科对各预算单位上报的综合财政预算进行初审。

⑥财政局对市级各预算单位报送的综合财政预算计划进行全面审核汇总，综合平衡后提出预算草案报市政府审核，并提交市人大财经委员会进行初步审查，然后提交市人民代表大会审议。

⑦市级综合财政预算草案经市人民代表大会审议通过后，市财政局将批准的年度综合财政预算批复到市级各部门。

2 综合财政预算下达业务
2.1流程图

2.2工作指导书

l、基本支出指标下达计划业务流程描述

年度开始之前，预算科将经批准的预算单位基本支出指标下达到国库科，由国库科按月平均下达到各预算单位。

2、项目支出下达计划业务流程描述

（1）预算的申请：预算单位提出项目支出使用申请。

（2）预算的审核：预算科对单位申请进行审核，并根据指标情况，提出拨款意见，经本科室领导审核同意后将拨款意见送局领导审核、审批后下达到各预算单位。

3 综合财政预算调整业务

3.1 流程图

3.2工作指导书

（1）单位提出追加支出预算的申请，报市政府，由市政府批转市财政局。

（2）预算科审核。预算科应按市政府及局领导批示要求对单位申请报告进行审核，根据单位预算内指标使用情况，审核单位追加内容是否合理、提供依据是否符合规定，提出初审意见，经本科室领导审核同意后将初审意见和相关材料送局领导审批。

（3）预算内指标追加事宜经局长审核后上报市政府，一般由市政府审批，必要的报经市人大常委会批准，经批准后由预算科办理指标下达。

4 罚没款缴纳程序：

4.1流程图：

4.2工作指导书

（1）罚没款的缴纳分两种情况。一是当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内持《罚没款缴款通知单》和《罚没收入专用缴款书》到指定代收银行缴纳罚没款；二是执法单位按规定当场收缴的罚没款应当在2日内缴至指定代收银行。

（2）代收银行将罚没款上缴国库。

5 人民教育基金征收

1、流程图

5.2 工作指导书

（1）每年年初由财政局编制征收计划。

（2）执收单位按规定征收人民教育基金。

（3）执收单位按规定上缴财政。